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  日前,经国务院赞成,国家生长改造委印发《完善能源消费强度和总量双控制度方案》,该方案的印发实行,明确了“十四五”甚至往后一个时期我国能耗双控制度的主要内容,以及实现碳达峰碳中和的主要路径。

  顺应新形势新要求的3.0版能耗双控制度正式执行,对浙江意味着什么?浙江又将接纳怎样的行动,若何以能耗双控制度的有用实行倒逼或指导经济高质量生长?9月23日,记者采访了省能源局相关认真人。

  记者:“十四五”时期,浙江能耗双控面临哪些新形势?

  省能源局相关【guan】认真人:“十三五”时期,我省以2.5%的能源消费增速支持了6.5%的GDP增速;2020年以占天下5.0%的能源消费总量,产出占天下6.4%的GDP、8.6%的税收收入和9.4%的城镇新增就业人口,能源行使效率不停提高。

  “十四五”时期是我省忠实践行“八八战略”、奋力打造“主要窗口”、高质量生长建设配合富足树模区的主要时期,能源资源平安保障责任重大,能效提升任重道远。

  “十四五”时期,在碳达峰目的下【xia】,统筹推进经济生长、能源平安、碳排放、住民生涯,加大结构节能和能效创新成为一项新义务;在建设“主要窗口”历程中,研究制订浙江产业{ye}能效手艺引领性和准入性尺度,推动能源资源向省重点平台、重点行业和优势项目优化设置,助力构建新生长名目,成为能源资源领域一项新课题;我省传统高能耗产业在经济系统中的占比仍然较高,同时,随着全社会生涯品质提升和电气化水平的提高,能源消费将在一{yi}准时期内出现刚性增进趋势,能源消费将进入高平台期,增强能源资源平安保障面临新挑战。

  记者:“十四五”开局之年,浙江能耗消费增速过快,原由于何?

  省能源局相关认真人:浙江是经济大省,也是能源资源禀赋(fu)小省,2020年一次能源资源自给率只有7%。一直以来,能源资源平安保障问题都是困扰浙江生长的主要问题。

  今年上半年,全省经济恢复态势(shi)优越,但各地能耗增速快、增量大,尤其是八大高耗能行业用电增速到达20%以上,能耗过快增长和用能结构转变,给全省能源资源平安保障和能耗双控形势带来十分严重的挑战。

  尤其在高能耗高排放(以下简称“两高”)行业,这种太过依赖能源资源消费和支出环境价值的产业生长模式是不能连续的,泛起这种问题的主要缘故原由仍然是生长理念的转变和落实问题。

  从一些地方政府和企业新上项目看,对完整、准确、周全贯彻落实新生长理念设施不多、刻意不大,照样处在生长高耗能高排放项目路径依赖的老路上,没有把能耗、能效、碳排放约束纳入审核评价系统和事情权‘quan’衡尺度,报成就讲经济指标的较多,谈事情讲到提能效减排放的较少。

  部门高耗能企业社会责任不够,仍然走生长高耗能项目的〖de〗老路子,未能统筹处置好产业结构调整与绿色低碳高效转型的关系,有些企业未经能评、环评等,违法违规上马“两高”项目;有些企业未经节能、环保验收就投入生产、使用;有些企业新上高耗能项目甚至规避用能权生意。

  记者:在能耗双控与双碳目的靠山下,浙江若何统筹兼顾经济社会高质量生长?

  省能源局相关认真人:近期,部门地方政府为停止高耗能行业能耗过快增进,凭证能耗双控进度,组织开展高耗能企业用能预算治理、有序用电和错峰生产等措施,这是对原有忽视节能减排事情的纠偏措施,但必须注重方式方式,阻止“一刀切”“简朴化”等做法。

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  能效提升本就是经济社会高质量生长【chang】的内在要求,实现绿色高效可连续生长也是浙江恒久以来追求的生长目的。但在这个历程中,要坚持依法依规,根据《节能法》《环保法》《重点用能单元节能治理设施》和国家最近出台实行的《完善能源消费强度和总量双控制度方案》等,依法严肃查处在节能审查、生态环保、土地行使等环节存在问题的“de”项目,坚决依法依规镌汰落伍产能;要充实听取企业意见,做深做细事情,增强与地方供{gong}电公司的协同,对用能大户逐一开展观察研究,充实思量平安生产、员工就业、条约履约、上下游影响等因素,精准施策,配合落实能耗双控目的要求。

  现在,从整体上看,不相符条件的“两高「gao」”项目整改事情希望总体平稳有序,高耗能行业用能管控《kong》正在扎实推进,能耗过快增进的势头获得一定停止。

  记者:《完善能源消费强度和总量双控制度方案》中提到,坚决管控“两高”项目,下一步,我省将接纳哪些措施『shi』停止“两高”项目盲目生‘sheng’长?

  省能源局相关认真人:“两高”项目是做好能耗双控和碳达峰碳中和的焦点问题,只有从源头上停止住“两高”项目盲目生长,才气为能耗双控和碳达峰碳中和目的义务的实现打下扎实基础。

  今年7月,省生长改造委、省生态环境厅、省经信厅、省能源局组织开展“两高”项目专项整理整治,发现了部门区域停止“两高”项目盲目生长事情滞后,治理制度制订不实时,项目排查事情不力,个体地方逆势上马“两高”项目,羁系弱化甚至边缘化,审批治理权限下放后,事中事后羁系没有实时跟上等问题。

  下一步,我们将把停止地方“两高”项目盲目生长作为能耗双控和实现碳达峰碳中和事情的重中之重,从增强“两高”治理、提高准入尺度、调整产业结构、实行绿色电价等方面自动施《shi》策。

  增强“两高”治理方面,将开展“两高”项目执纪监视、专项审计、专项督查。提高新上产业项目能效准入尺度,增强年综合能耗5000吨以上项目的节能审查和《he》能耗指标泉源审核。同时,强化高耗能缓批限批区“两高”项目治理,问题项目不得纳入省投资设计。

  产业结构调整方面,对地方谋划新上石化、化纤、水泥、钢铁等高耗能行业项目举行严酷控制,执行产能和能耗减量等量替换。开展“亩均论英雄”评价,开展高耗低效行业整治。同时,优化数据中央项目结构。

  绿色价钱政策方面,更多运用价钱和市场手段促进能源资源优化设置,制订出台高耗能行业门路电价和单元产物超能耗限额尺度责罚电价政策。

  另外,对地方新上“两高”项目执行送电前,电力部门要验收能评、环评等审查审批手续,对手续缺失的项目不得验收通电。

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(文章泉源:浙江新闻客户端)

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